Россия под давлением: ожидания, реальность и уроки санкций

Прошло 19 месяцев с тех пор, как Россия начала полномасштабное вторжение в Украину. Людские потери обеих воюющих сторон исчисляются десятками тысяч, число погибших среди мирного населения, вероятно, достигает аналогичных цифр, и это уже не говоря о бесчисленном потоке пострадавших, мигрантов, тех, кто лишился близких и дома, работы и окружения.

Общая ситуация на фронте, невозможность резкого контрнаступления Украины и большая вероятность перехода конфликта в затяжную фазу требуют беспристрастной аналитической оценки промежуточных итогов и ошибок, допущенных сторонами не только на арене военных действий, но и в сфере экономического и политического противостояния между режимом, сложившимся 
 в России, и Западом.

Базовая позиция стран Запада, ключевых международных организаций и даже российской демократической оппозиции заключается в том, что в современных условиях ни одно государство, осуществившее неспровоцированное военное вторжение на территорию соседнего, не должно преуспеть в своих действиях. Цели Путина остаются туманными и могут измениться, однако очевидно, что любой возврат к международно признанным границам 1991 года будет означать для режима поражение. Это необходимо постоянно учитывать при оценке эффективности как военных, так и невоенных стратегий против путинского режима.

Стойкость Украины и масштабы полученной военной и финансовой поддержки не имеют аналогов. Однако стратегии невоенного давления, применяемые для принуждения России к выводу войск с территории соседней страны, недостаточно проработаны 
 и не эффективны. Эта неэффективность стала главным предметом дискуссий последнего года и вызвала разногласия не только между странами и организациями, но и внутри российских антивоенных движений, оппозиции и даже среди украинских политических деятелей.

Тема санкций стала центром подобных дискуссий. Они не только вводят карательные меры в отношении российских компаний и должностных лиц, но и затрагивают обычных российских граждан, ущемляя их гражданские свободы.

При этом санкции, будучи по своей сути внесудебными, не могут считаться карательными. Их заявленная цель – оказать разностороннее давление на Россию, чтобы ускорить прекращение боевых действий, либо вынудить ее пойти на уступки, либо ослабить экономику для достижения военного поражения. Таким образом, рациональность и эффективность санкционного режима должны оцениваться критически, без идеологических и этических прикрас.

Поясним, что настоящий доклад не ставит целью оспорить применение санкций как таковых и не призывает к немедленной переоценке существующих мер, несмотря 
 на приводимые нами примеры их сомнительной совместимости с заявленными целями. Напротив, как сторонники невоенных мер противодействия путинскому режиму, мы выступаем за более логичную и прагматичную перекалибровку санкций. Мы считаем, что такой подход может дать ощутимые результаты, ускорить прекращение российской оккупации Украины и, в конечном счете, способствовать ликвидации диктаторского режима в России.

Авторы доклада однозначно осуждают войну в Украине, развязанную Россией без каких-либо оснований. Мы едины в своем стремлении к скорейшему и полному освобождению всех украинских территорий, находящихся в настоящее время под российской оккупацией. Кроме того, мы полностью поддерживаем идею, что Россия должна в конечном итоге выплатить Украине соответствующие репарации за причиненный ей огромный ущерб.

Однако важно понимать, что война – это скорее симптом, нежели сама болезнь. 
Мы считаем, что истинные истоки и причины этой войны кроются по большей части во внутренних проблемах России. Конфликт 

в Украине — лишь следствие попыток нынешней российской власти установить режим правления по тоталитарному образцу. Украина стала очередной жертвой внутренней оккупации России функционерами силовых структур.

Полностью поддерживая суверенитет и территориальную целостность Украины, 
 мы считаем важным начать более широкую дискуссию о динамике внутренних процессов в России и о том, какую роль в них может сыграть международное дипломатическое и экономическое давление.

Следует отметить, что авторы доклада не примыкают к какой-либо единой политической фракции, не являются сторонниками одной идеологической платформы. Мы сохраняем право на различные мнения по многим вопросам, в том числе и по тем, которые здесь рассматриваются. Несмотря на эти различия, мы едины в том, что необходимость открытого диалога об эффективности мер, направленных на противодействие путинскому режиму, никогда не была столь актуальной, как сегодня.

Полностью доклад доступен в формате pdf:

DOI 10.55167/045c0349b9ea